2024年7月，党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中，强调积极应对人口老龄化已成为国家的重要任务。发展中国式智慧康养是当前及未来养老服务体系建设的关键方向，结合国情进行智慧康养创新是新时代养老工作的行动指南。

2023年，华东师范大学成功举办第一届智慧康养论坛。为进一步探索智慧养老服务的高质量发展，2024年11月29日，华东师范大学公共管理学院和老龄研究院共同主办、华东师范大学国家智能养老社会治理实验基地和公共政策研究中心共同承办的“首届银龄上海论坛：中国式智慧康养创新分论坛暨第二届智慧养老服务高质量发展论坛”在校召开。相关政府部门领导、产业界负责人、专家和学者等共80多人参加了本次论坛，共同探讨智慧康养服务的未来发展，推动康养服务的标准化和规范化。

首届银龄上海论坛“中国式智慧康养创新”分论坛暨第二届智慧养老服务高质量发展论坛举办

本次论坛开幕式由华东师范大学公共管理学院钟仁耀教授主持。华东师范大学公共管理学院院长孟溦教授致欢迎词，她在致辞中回顾了基地在智慧养老和老龄研究领域的成果与优势，强调智慧养老是应对人口老龄化的重要任务，需要整合资源与平台，推动老龄研究走向国际化，为全球老龄治理提供中国智慧。

华东师范大学老龄研究院执行院长吴瑞君教授在致辞中强调智慧康养是应对人口老龄化和完善养老服务体系的关键任务。吴瑞君表示，华东师大具有良好的研究平台资源及跨学科优势，未来将继续整合资源，深化协作，产出原创性成果。

华东师范大学公共管理学院钟仁耀教授主持论坛开幕式

华东师范大学公共管理学院院长孟溦教授致欢迎词

华东师范大学老龄研究院执行院长吴瑞君教授致辞

在国家智能养老社会治理实验基地成果分享环节，四位专家各自展示了实践成果和学术研究成果。这些成果不仅为智慧养老服务的标准化和规范化提供了理论支持，也为后续的政策制定和实践应用奠定了基础。

上海市长宁区民政局养老服务科尹健科长展示了长宁区民政局在智慧养老方面积极探索，聚焦如何通过数字化手段提升养老服务的韧性和效率，通过多种举措构建养老生态链，包括规划引领完善设施、场景驱动创新服务、聚焦数治健全治理体系等，致力于打造“长宁样板”，应对人口老龄化挑战。

上海市长宁区民政局养老服务科科长尹健作报告

华东师范大学公共管理学院曹艳春教授探讨了社区智慧养老服务综合体的建设标准和运营规范，提出了功能区划分和空间设计的具体要求，以满足老年人的基本需求。曹艳春教授介绍了国家智能养老社会治理实验基地的三个成果：一是基地与长宁区民政局合作，已开展上万份问卷和多场座谈会，并获得多项荣誉。二是团队以《智慧老龄治理研究丛书》申报了2023年华东师范大学精品力作培育项目并获得立项，6册丛书预计明年9月公开出版。三是基地于今年下半年启动系列智慧养老标准规范的制定和申报，继续推动智慧养老服务的规范化和高质量发展。

华东师范大学公共管理学院曹艳春教授作报告

华东师范大学公共管理学院余飞跃副教授关注智能养老中的伦理风险，分析了技术应用对老年人隐私和安全的影响，强调了在智慧养老服务中应加强伦理审查和风险管理。她指出，由于老年人对智能技术的依赖增加，必须建立相应的伦理标准进行约束。她详细介绍了国内外关于人工智能伦理原则的研究现状及其不足之处，并提出了研究思路和方法。她认为，应通过调查确定智能养老的伦理原则，并将其操作化以指导实际工作。

华东师范大学公共管理学院余飞跃副教授作报告

华东师范大学公共管理学院曲如杰副教授研究了智能养老中的情感关爱问题，提出通过技术手段增强老年人社交互动的重要性，强调情感支持在养老服务中的不可或缺性。她围绕智能养老中的情感关爱主题，阐述了老年人的情感需求及其影响因素。曲如杰强调，智慧养老不仅关注生活照料和医疗服务，还应满足老年人的心理需求，并基于调研结果分析了智慧养老产品的特征及应用对老年人情感关爱的影响，提出优化路径。

华东师范大学公共管理学院曲如杰副教授作报告

大会主旨报告分为上午和下午。华东师范大学公共管理学院曹艳春教授主持了上午的大会主旨报告。

中国人口发展研究中心副主任张许颖研究员报告了“人口新常态与人口高质量发展”，强调人口结构变化对养老服务的影响。他围绕人口高质量发展展开，阐述了我国人口现状及趋势，包括少子化、老龄化等，分析了全球人口情况，强调人口高质量发展对实现中国式现代化的重要性，梳理了相关政策并提出了应对策略，认为智慧康养在未来将大有可为。

中国人口发展研究中心副主任张许颖研究员作报告

浙江大学苗青教授分享了“迎接智慧康养大时代”的观点，探讨智慧养老的未来发展方向。他强调应积极应对人口老龄化，指出经济政策取决于微观个体市场行为，社会政策取决于地方政府公共服务覆盖。两种政策的结合应坚持“中国式现代化养老事业高质量发展”的定位，并给出三点建议“引导国有企业率先进入，用好公共政策补贴杠杆，培育养老服务产业人才。

浙江大学苗青教授作报告

民政部政策研究中心于建明研究员则分析了“中国智慧养老的逻辑、现状与前景”。她从政策层面梳理了智慧养老的发展历程，强调了开发性金融支持智慧养老的重要性，并对比了中国和日本在智慧养老发展上的差异，提到了减轻护理员负担和监管平台建设的重要性，建议未来应加强部门间沟通协调，统筹考虑康复辅具和智慧养老的内容。

民政部政策研究中心于建明研究员作报告

上海市养老服务和老龄产业协会徐启华常务副会长介绍了“上海智慧养老服务发展探索与思考”，分享上海在智慧养老领域的实践经验。他阐述了上海智慧养老的发展历程与成效，分析了行业面临的技术脱节、适老性不足等瓶颈问题，并强调未来应注重需求导向、服务体验和技术应用的融合，同时呼吁避免同质化和资源浪费，推动智慧养老赋能养老服务的高质量发展。

上海市养老服务和老龄产业协会徐启华常务副会长作报告

上海市经济和信息化委员会电子信息产业处顾伟华调研员报告了“基于中国特色的智慧康养实践”，强调地方政策在智慧养老中的重要作用。顾伟华表示，智慧康养领域正面临挑战，包括老年人对智慧产品和服务认知不足、获取途径有限、产品使用复杂以及服务系统支持不足等问题。同时，老年人也不愿意为康养产品和服务付费。为此，经信委等部门正将工作重点从推广目录和示范试点转向场景推广，旨在解决“不知道、不会用、不舍得”的问题。

上海市经济和信息化委员会电子信息产业处顾伟华调研员作报告

下午的上半场大会主旨报告由华东师范大学公共管理学院翁士洪教授主持。江南大学法学院副院长李俏教授分享了“农村老年助餐的域外经验与中国镜鉴”，探讨农村养老服务的创新模式。她深入探讨了农村老年助餐服务的国际经验及其对中国的启示。她比较了国内外老年助餐服务的差异，并指出了当前存在的问题。借鉴英国、美国、澳大利亚和日本等国家的先进经验，她建议发展多样化的农村助餐模式，整合志愿者资源，重视餐食营养，并加强法律法规建设，以解决农村助餐服务中市场作用不足、服务水平不一和服务功能有限等问题。

华东师范大学公共管理学院翁士洪教授主持下午场主旨报告

九如城集团王玮助理总裁以“九如城：从智慧养老到数字家庭护理——数字化赋能养老服务新生态”为题分享了九如城集团在智慧养老领域的数字化建设经验。他介绍了四级养老服务体系、两全模式和六位一体模式，并详细描述了“9073”时期和“9901”时期的数字化家庭护理解决方案。王玮强调了适老化改造、数字化提升和居家上门服务的重要性，提出了构建可复制可推广的居家养老商业模式的目标；还介绍了紧急呼叫系统、环境监测和活动监测等智能化设备的使用，以提升老年人的生活质量和安全。

九如城集团王玮助理总裁作报告

国药康养实业有限公司徐亚峰总经理以“国融数智赋能发展银发经济实践”为题，分享了国融乐养在银发经济中的探索，强调通过科技创新解决老年人健康问题。他指出，智慧社区康养、就医陪诊、助浴服务及认知症筛查等应用场景的开发，旨在提升老年人生活质量。他提到，政企联动是推动银发经济落地的关键，呼吁政府提供政策支持和资源整合，以实现养老服务的全面升级和可持续发展。

国药康养实业有限公司徐亚峰总经理作报告

上海伟赛智能科技有限公司丁勇总经理以“关于智慧康养‘能’和‘不能’的问题”为题，分析了智能养老的局限性。他认为，我国养老服务成本高，需重新定义养老概念。企业应从整合照护角度出发，明确服务边界和效率。技术能显著提升效率和创造价值，但应先实现信息化再智能化。他强调，康养应注重提高生活质量，改变收费模式。尽管智慧康养有优势，但不能取代人文关怀，还需注意数据安全和潜在风险。

上海伟赛智能科技有限公司丁勇总经理作报告

华东师范大学副教授赵继娣以“老年人隐私关注对智慧养老应用的影响”为题，通过研究发现老年人对智慧养老的有用性、易用性感知正向影响其使用意愿，信任为中介因素。但隐私关注成为障碍：一是高度隐私保护意识导致“害怕使用”，阻碍技术接纳；二是存在“矛盾性”，即强意识弱能力。鉴于此，建议加强隐私保护标准建设，提高法规遵从，促进老年数字化教育，全面增强老年人隐私保护能力。该研究深入剖析了老年人隐私关注与智慧养老技术接纳的复杂关系，为促进智慧养老应用的普及与发展提供了一定的理论参考。

华东师范大学副教授赵继娣作报告

下午的下半场大会主旨报告由上海人民出版社徐晓明编审主持。大零号湾养老科技公司招商负责人纪珊珊以“上海市养老科技产业园发展规划”为题，讨论了上海养老科技产业园的发展及其对行业的影响。她指出，老龄人口规模庞大且快速增长，使得智慧养老产业前景广阔。强调了技术创新在延长老年人健康寿命方面的关键作用，并提到当前养老科技产品需求与供应不匹配的问题。她还介绍了上海在老龄化程度高、支付能力强和认知水平高等方面的独特优势，并呼吁更多的同仁加入养老科技行业。

上海人民出版社徐晓明编审主持下午场主旨报告

大零号湾养老科技公司招商负责人纪珊珊作报告

蘅薮信息咨询中心合伙人张素贤以“智慧康养标准的探究和实践”为题，强调了标准化在智慧养老中的重要性。她围绕养老标准的探索与实践，强调标准制定中需要体现友好性，分享了智慧养老技术在提升老年人生活质量方面的成效，并介绍了社区场景下标准制定与实施的经验，呼吁从全龄友好性视角推进智慧养老技术与标准的发展。

蘅薮信息咨询中心合伙人张素贤作报告

上海工程技术大学管理学院副院长罗娟教授报告了“智能养老服务模式、路径及策略研究”，她分享了关于上海智能养老模式的研究成果，强调了智能养老服务的重要性，并提出了“医养康复”模式，同时指出了当前智能养老服务中存在的问题和挑战。罗娟还提出了智能养老服务的未来发展方向和政策建议，以期通过科技赋能应对人口老龄化带来的挑战。

上海工程技术大学管理学院副院长罗娟教授作报告

华东师范大学公共管理学院张继元副教授分享了“智慧老龄社会治理探索”，提出了智慧治理在养老服务中的应用。张继元探讨了智慧老龄社会治理的概念内涵、理论框架和实践路径。强调智慧社会和老龄社会的交汇的智慧老龄社会的特征。他阐述了由“治理方式的智慧化”和“治理结构的老龄化”而推动的“治理的现代化”的分析框架，并提出政策制度、数字基础设施、社会文化环境、经济资源和多元主体合作治理等实践路径。

华东师范大学公共管理学院张继元副教授作报告

上海市民政局养老服务处副处长葛健对本次论坛进行了点评。葛健指出，智慧养老应积极响应国家政策，推动科技创新以解决养老服务中的短缺问题。他强调，智慧养老是应对人口老龄化的重要手段，需加强智能技术应用，开发新产品以满足老年人需求。同时，他呼吁关注技术、机制和支付问题，以推动养老科技产业园的发展，实现养老事业与产业的融合，促进上海智慧养老的全面提升。

上海市民政局养老服务处副处长葛健作论坛点评

华东师范大学公共管理学院钟仁耀教授在论坛闭幕式上进行了总结，他概括了本次论坛的三大亮点：首先，论坛汇聚了多元化的参会群体，包括政府部门的领导、产业界的领军人物以及高校学者，展现了广泛的代表性。其次，专家们的发言内容广泛而深入，涵盖了政策评估、实践经验以及学术研究成果分享，为与会者提供了丰富的知识盛宴。再者，论坛形式灵活多样，基地成果的展示交流和领域专家的精彩发言促进了思想的碰撞与融合。钟仁耀教授强调，并有效推动了各方之间的紧密合作。本次论坛为中国式智慧康养的高质量发展提供了宝贵的经验和启示，推动了社会各界对智慧康养的深入理解与密切合作。