黄岩岛领海好像梦一场醒来什么都没了基线示意图来了
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“好像梦一场醒来什么都没了”黄岩岛领海好像梦一场醒来什么都没了基线示意图来了
11月10日，中国政府发表声明，公布了黄岩岛领海基线。
黄岩岛领海基线示意图
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11月10日，中国政府就黄岩岛领海基线发表声明，宣布中华人民共和国黄岩岛的领海基线，这是中方对黄岩岛主权的明确宣示。如何理解这道线的意义？我们可以从三点入手：
1. 黄岩岛的领海基线不是最近才划出来的，之所以一直不发，是我国在处理周边海洋问题上，一贯采取的是理性、克制、负责任的做法。
2. 前几天，菲律宾总统马科斯签署了所谓的菲律宾“海洋区域法”“群岛海道法”，将中国黄岩岛和南沙群岛大部分岛礁及相关海域，非法纳入菲方海洋区域。面对菲律宾的“满纸荒唐言”，中国直接用一条线作为回应。
3. 此次公布黄岩岛领海基线只是第一步，后续，随着科学研究、海洋空间规划等项目的推进，相关区域的领海基线划定和公布也会有序开展。
据路透社当地时间10月28日报道，菲律宾国防部长吉尔伯特·特奥多罗在接受采访时妄言中国在南海地区存在“不当行为”，并声称，这种行为使菲律宾处于地区安全关切的重要位置。
他还称，无论美国大选结果如何，菲律宾对美国安全政策的连续性充满信心。
菲律宾国防部长特奥多罗 路透社
11月5日美国总统选举日在即，特奥多罗表示，菲律宾对美国在总统大选后对亚太地区政策的连续性充满信心，无论结果如何，美菲两国关系都将依旧牢固。
他声称，美菲联盟建立在共同的安全目标和“维护国际法”的承诺之上。
特奥多罗提到了南海地区，妄称中国在该地区存在“不当行为”，并声称这种行为使菲律宾处于地区安全关切的重要位置，“简单地说，中国给了菲律宾重要地位，如果每个人都遵守规则，如果他们不做坏事，那么菲律宾的突出地位就不会存在”。
报道称，美国2023年列出了“在南海地区发生武装袭击情况下，其对菲律宾的防御条约承诺的范围”，特奥多罗称，合作不仅限于此，还包括稳定、法治、联合能力建设。“我们现在和美国正在做的是逐渐发展联合能力，以阻止武装袭击的发生。”
路透社此前报道中提到，根据《美菲共同防御条约》的规定，如果太平洋海域任何地方的两国船只、飞机、军队和海岸警卫队遭到所谓“武装袭击”，美菲双方必须互相防御。美方对此还声称，条约规定的“太平洋海域”包括南海地区。
这不是特奥多罗首次就南海问题发表挑衅言论。
8月27日，他在美国印太司令部年度军事会议上妄称，中国是东南亚地区“国际和平的最大破坏者”，他怂恿国际社会干预中国在南海地区维护自身领土主权和海洋权益的行动，并喊话东盟采取更多行动。
他还叫嚣，应扩大对《美菲共同防御条约》内容的解读，使其变得“更灵活”，避免落入所谓“中国的陷阱”。
当天，中国外交部发言人林剑应询时表示，当前究竟是谁不断在南海侵权挑衅，是谁引入域外势力破坏地区和平稳定大局，地区国家对此都看得清清楚楚。破坏和平的帽子绝对扣不到中国头上。我们敦促菲方个别人员正视问题的根源，不要在滋事挑衅、破坏地区和平的道路上越走越远，不要再上演颠倒黑白、倒打一耙的拙劣戏码。
自菲律宾现任总统马科斯上台执政以来，南海地区紧张局势不断加剧，菲律宾自以为能靠美国在其背后“撑腰”而频繁兴风作浪。今年6月，菲律宾方面再次非法闯入我仁爱礁邻近海域，并且蓄意制造碰撞事件。对此，中国海警首次对菲运补船只进行登临检查，处置合理合法、专业规范。近期，菲方又制造了多起争议事端。
日前，一艘菲律宾渔业部门船只和一艘中国“海上民兵船”在南海相撞。菲政府批评了中方船只的行为。
对此，外交部发言人毛宁在10月15日的例行记者会上公布了真相：“据我了解，实际情况是，菲方公务船在中国管辖海域以危险方式航行，并与在该海域正常作业的中国渔船发生擦碰。菲方上述行为侵犯了中方主权，严重威胁中方渔船和人员安全。”
她强调，中方敦促菲方切实尊重中方在南海的领土主权和海洋权益，停止任何可能导致局势复杂化的行动。
此外，针对美国在南海挑动对抗的行为，毛宁10月11日表示，中国在南海的领土主权和海洋权益是在长期的历史过程中形成的，有着充分的历史和法理依据。中国同南海当事国完全有能力、有智慧通过对话协商妥处分歧，共同管控好海上局势。美国等个别域外国家在南海升级武力部署和军事活动，挑动对抗、制造紧张，是南海最大的不稳定源。
中国11月8日召见菲律宾驻华大使，对菲律宾两项当天签署的新法律，所谓“海洋区域法”和“群岛海道法”提出严正交涉。
图为相关报道截图
当天，菲律宾总统马科斯签署这两项“法律”后没多久，中国外交部就立即召见菲律宾驻华大使，并提出严正交涉。
菲律宾所谓“海洋区域法”，将中国黄岩岛和南沙群岛大部分岛礁及相关海域非法纳入菲方海洋区域，妄图以国内立法形式固化南海仲裁案非法裁决。此举严重侵犯中国在南海的领土主权和海洋权益，中方对此强烈谴责和坚决反对。
黄岩岛和南沙群岛自古以来就是中国不可分割的一部分。菲律宾试图通过国内立法固化非法的南海仲裁裁决，侵犯中国在南海的领土主权和海洋权益，这一行为无疑是打错了算盘。
其实，南海仲裁案本身就是一场非法无效的闹剧。2016年7月12日，海牙临时仲裁庭在无事实依据、法律依据和管辖权的情况下，对南海仲裁案做出 “最终裁决”，判菲律宾“胜诉”。然而8年过去，事实证明，这件事除了激化与中国的争端、对国际海洋法律秩序造成冲击之外，对菲律宾争夺南海没有任何实际帮助。
中国政府早已明确表示，中国在南海的领土主权和海洋权益在任何情况下不受仲裁裁决的影响，中国反对且不接受任何基于该仲裁裁决的主张和行动。
说白了，当年的南海仲裁就是废纸一张，即便在“仲裁”之前有“国际”两个字，也是非法的、无效的。而现在，菲律宾基于这张废纸，单方面制定的所谓“国内法”，恐怕只能称之为“一厢情愿的废纸”。
菲律宾为什么在这个时候突然又搞一出“立法争夺南海”？这显然不是一个理性的行为，而更像某种情绪的表达。
说到情绪，我们分析，最近有两件事可能会引发马尼拉的情绪。一是原先驻守西太平洋的“林肯”号航母已经被调往中东，美国航母在南海缺席多日了。二是美国大选结果出炉了，新一届特朗普政府会支持怎样的美菲关系，这确实是个令人好奇的悬念。
一艘美国两栖攻击舰在菲律宾近海参加美菲联合军演（资料图）
马尼拉官员已经表示，对特朗普领导下的美国“充满信心”。
在特朗普获胜后，小马科斯在贺电中表示：“我希望，这个经受了战争与和平考验的不可动摇的联盟，将成为一股有益的力量，在该地区和太平洋两岸开辟一条繁荣与友好的道路。”
在拜登任期内，美军可以进入的菲律宾基地数量从5个增加到9个，其中一些基地直接面向南海。美国承诺出资1.28亿美元用于改善这些基地的基础设施，还承诺向菲律宾军方和海岸警卫队另外提供5亿美元。
菲律宾驻美国大使罗穆亚尔德斯表示“相信”，这些承诺，包括去年开始的美菲海上联合演习，将在特朗普的新任期内继续下去。
从公开报道看，特朗普尚未对来自菲律宾方面的“期许”作出回应。
要说菲律宾最近在南海小动作真不少。11月4日，菲律宾军方开始为期两周的年度军事演习，预告将在南海海域举行“夺岛”作战演练。菲律宾陆军上校迈克尔·洛吉科还告诉菲媒，当他们演练“夺岛”时，“预计中国军队将从远处进行监视”，公开挑衅的意味很足。
当然，在解放军的实力面前，菲律宾在南海的任何侵权挑衅、扩张企图，都是自不量力。
6月，中国海军驱逐舰在南海参加战斗演习
2002年，中国与东盟联合签署《南海各方行为宣言》，达成了保持克制、以和平方式解决南海争议的共识。而菲律宾一再挑衅的行为，严重违反了《南海各方行为宣言》，不仅无助于解决争端，也破坏了地区和平与稳定的共同利益。
中国坚决维护自身领土主权和海洋权益的原则不会变，支持谈判沟通、和平解决争端的原则也不会变。菲律宾应该认清形势，停止错误行为，回到通过对话协商解决争端的正确轨道上来。
