两三平方米卫生间装我一生未做坏事,为何会这样两套卫浴设施,虹口区首例系统房修缮完工背后发生了什么?
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“我一生未做坏事,为何会这样”两三平方米卫生间装我一生未做坏事,为何会这样两套卫浴设施,虹口区首例系统房修缮完工背后发生了什么?
百年弄堂恒丰里,此时的紫藤依旧长满了浓密的叶子,放眼望去一片碧绿的颜色;一面面五星红旗和红灯笼,将老弄堂点缀得更加鲜亮。这是一个充满故事的地方,中共上海区委、中共江苏省委等秘密机关曾先后设于此里。
日前,位于恒丰里的宝安路160弄邮政系统房修缮后交房。宝安路160弄项目是虹口系统房修缮的首例探索,也是在虹口区人大、区房管局、虹房集团、四川北路街道、邮政公司、山一居民区党总支等各方联动之下促成的民生领域问题解决。
此次修缮历时四个月,不仅修复了房屋部分“先天不足”,还增加了不少功能设施,让居民的居住条件和生活品质得到了改善。其背后更折射出一个问题:近百年弄堂老房,该如何协商共治?
宝安路160弄邮政系统房完成修缮。
系统房之痛
走进恒丰里,人们的目光很容易集中于那些百年石库门房子,却不曾留意:就在它们的对面,还矗立着一排三层楼高的老房子——宝安路160弄邮政系统公房,其建于20世纪30年代至50年代之间,共有24个门栋,目前住着115户居民,最早的房屋距今有近百年历史。
系统房,对很多年轻人来说是个陌生的名词。它主要是指单位自建或购买给职工居住的房子。
75岁的戴文吉出生于此,他的父辈与祖辈都是邮政系统职工。他记得:“以前住的都是一个单位的人,大家基本都不关房门,就像一家人一样。每层卫生间,大家都是随便用的。”
不过这些年,房子里的户数越来越多。“以前一层一户,现在一层两三户。”戴文吉说,“房子越来越老,管道生锈排水不畅、木质地板漏水、楼梯老化,不仅生活不便,还有安全隐患,住得提心吊胆。”
修缮前的厨房。受访者供图
79岁的袁春英在此居住了近30年,也感同身受:“我们喜欢老弄堂的氛围,但房子内部环境太龌龊,原先的木质窗框被白蚂蚁啃得全是洞眼,厨房里净是老鼠乱窜。”
为何系统房会“落魄”到如此境地?主要原因在于,随着时代的变迁,很多单位已无法支撑房屋的维修。其中,成套的系统房被纳入售后公房,但类似宝安路160弄这样不成套的系统房,其维修维护就成了问题。
修缮前的楼梯。受访者供图
2021年,山阴路整体修缮时,宝安路160弄也只是外立面进行了粉刷,内部无法彻底修缮。看着里弄房的环境得到了改善,还被统一纳入物业管理,住在系统房里的居民只能羡慕。戴文吉说:“曾经负责房屋维修的单位物业,现在只管小修小补,因为资金问题无法进行大修。”
“共商共议”下的修缮
今年2月,一场“面对面”联系服务群众活动让居民们看到了希望。居民代表向朱勤皓、王炎平等虹口区人大代表提出想要修缮房屋、改善居住品质的想法。了解居民诉求后,人大代表们多次深入小区走访调研,并提出意见建议。
为了破解系统公房维修难的问题,在虹口区人大常委会推动下,四川北路街道、虹口区房管局、区退役军人事务局和虹房集团等,最终将修缮提上了日程。虹口区人大代表章雷工作小组,更是全程参与修缮的每一个重要环节。
宝安路160弄属于山阴路历史风貌保护区,且对现有建筑进行修缮的同时,还要保证居民正常生活,这给施工带来诸多挑战。
天井改造是修缮过程中的难点。每个楼栋的天井只有四五平方米,天井里满是杂物,还搭建了雨棚。山一居委会立即牵头弄堂治理委员会,劝说居民清理杂物,施工方则在相对的两个窗台之间搭建木板,由工人站在上面施工。就这样解决了墙面漏水、水管老化、室外总体隐患等多种问题,使老建筑得到有效保护。
已经松软的9号楼木楼梯,曾是最大的安全隐患。为确保安全,居民被临时安置到附近宾馆3天,施工团队日夜赶工,利用这3天对木楼梯进行整体更换。在对其它有磨损的踏步板进行更换时,需要拆除楼梯扶手,而有些楼梯扶手中带有特有图案,具有充分的历史保护价值,施工方为此格外小心,避免损坏。
修缮后的木楼梯。周楠 摄
公共厨卫修缮前,需要门栋所有承租人签字确认,但有的居民因为历史遗留问题不同意,有的居民因为邻里矛盾不同意。为此,山一居民区党总支牵头成立由房管部门、物业、弄委会、工程部、居民代表组成的临时党支部,进行统筹协调、多次上门。
袁春英在修缮后的新厨房里。周楠 摄
在戴文吉看来,这是他出生以来经历的最彻底的一次大修。“在多方共同努力下,不少积怨已久的矛盾也在这次大修中化解了。”
从个性需求到整体提升
居住在宝安路160弄系统房的多为老年人,需求各不相同。为此,临时党支部联合施工队制定了“一户一方案”,为他们提供人性化服务。
74岁的郑景康家住二楼,和隔壁邻居合用一个卫生间。卫生间仅有两三平方米,虽然改造无法解决独用问题,但考虑到各自习惯,郑景康和邻居还是决定用两套卫浴设施。
“真是螺蛳壳里做道场!”郑景康现场指给记者看,“两个马桶、两套热水器、两个水斗,我们方便多了!为了防止污水外漏,施工队还特地增加了挡水条,居委干部还帮我们申请了适老化改造。”
郑景康与邻居合用的卫生间,使用了两套卫浴设施。周楠 摄
此外,山一居民区党总支还通过走访,将一批年久失修、老化的电闸和电线进行更换,解决了电压不稳、频繁跳闸等问题。郑景康家也终于用上了新式电表。
10月28日起,宝安路160弄又开始了非机动充电桩的安装施工。山一居民区党总支书记薛莹告诉记者,这里很多居民家都有电瓶车,租住的外卖、快递小哥也不少,山一居民区大约有500辆电瓶车,对充电的需求量很大。以前到了台风天,居委干部几乎整夜不能睡觉,一直要不断巡察,就怕哪里出现了飞线充电,从而发生危险。
然而小小的弄堂,增加充电桩又谈何容易?居委会一方面要求机动车全部停在弄堂外面、还路于民,一方面规范非机动车的停放,同时征询每家每户的意见,不断更新方案。
“为了解决用电问题,我们专门向电力公司单独申请了电表,连充电桩的颜色也征询居民意见,选取与百年弄堂相协调的颜色。”薛莹说,“充电桩安装完成后,可以解决近70辆电瓶车同时充电的问题。”
弄堂里的环境越来越优美。受访者 供图
在充电桩附近,还将引入花卉绿植,种什么花由居民共议,种好之后也由居民护绿队负责养护。全部完工之后,小区设施和环境将更加完善。
大修之后,宝安路160弄系统房日常的维修保养,也被纳入了议事日程。四川北路街道党工委书记李鹏介绍,根据目前方案,邮政系统将委托属地化物业进行一体化管理,形成长效机制,这将有利于形成集群效应,也有望日后通过物业品质、价格、满意度三提升,从而真正提升居民的生活品质。
采访中各方也呼吁,对于系统房的修缮,建议政府出台具体操作规范,从顶层设计层面理清权责。