行将卸任的拜登政府各高官，近期屡屡谈及涉华问题。据彭博社12月13日报道，美国驻华大使伯恩斯当天接受采访时说，中美关系可能是世界上最重要、最复杂的双边关系之一，尽管双方存在分歧，但两国关系走在正确的道路上。伯恩斯不忘鼓吹拜登政府的“成就”，他称美国之前确实对中国采取了不合作和制裁的政策，但没起到效果，中美近期在芬太尼等问题上开展合作，表明拜登政府的对华政策是有效的。

伯恩斯接受彭博社专访时强调，自己将80%的时间用于管理与中国的竞争，20%的时间用于接触，他认为这是管理中美关系的“正确平衡”，有助于稳定世界最大两个经济体之间的关系。

伯恩斯说，尽管中美在俄乌冲突等问题上分歧依旧，但两国关系“走在正确的道路上”。“我相信，只要付出更多努力和时间，我们就应该走在正确的道路上。”

“我们之前的政策确实是不与他们（中国）合作，制裁他们，可我们没有看到结果——我们没有看到（中方）任何行动。”伯恩斯说，“这就是为何我说我们是有选择的。”

美国驻华大使伯恩斯

紧接着，他卖力吹嘘拜登政府的“成就”，称拜登政府对中国的做法是正确的，中美不仅合作打击毒品芬太尼，两国军方恢复通话机制，近期还交换了在押人员。

“这是中国首次采取如此广泛的行动。”他说，中美在芬太尼问题上的合作“比过去六七年任何时候都好”。

中方此前强调，芬太尼是美国的问题。本着人道主义精神，中国为美国应对芬太尼类问题提供了支持。中方愿在平等互利、相互尊重的基础上，继续同美方开展禁毒合作。美方应该珍惜中方的善意，维护中美禁毒合作来之不易的良好局面。

伯恩斯还形容，中美关系可能是世界上最重要、最复杂的双边关系之一，主要是竞争。他称，两国关系的未来既取决于中国的行为，也取决于美国的决定。

伯恩斯没有对特朗普威胁对华加征重税发表评论，仅表示拜登延续了特朗普第一任期的关税政策，并在此基础上继续发展是“正确的”。

与此同时，他仍拿所谓“援俄”“网络攻击”“产能过剩”和涉港等问题进行炒作，重提美国无法承受第二次“中国冲击”，美国制造业岗位将大量流失，“我们不会让这种事发生”。

伯恩斯于2022年1月就任美国驻华大使。特朗普本月早些时候宣布，将提名前佐治亚州共和党籍联邦参议员戴维·珀杜（David Perdue）担任下一任美国驻华大使。

特朗普在公布提名任命的声明中表示，珀杜将实施他本人维护地区和平的战略，并在与中国建立富有成效的工作关系方面发挥重要作用。

据中国驻美国大使馆网站消息，12月3日，中国驻美国大使谢锋应邀以视频方式在美国中国总商会芝加哥分会年会上发表演讲。

谢锋指出，在中美建交45周年、美国大选落下帷幕之际，中美关系再次站在一个新的历史起点。中美合则两利、斗则俱伤。我们不能走回头路、进一步退两步，而应一步一个脚印向前迈，秉持相互尊重、和平共处、合作共赢的原则，加强对话沟通、妥善管控分歧、拓展互利合作，走出一条新时期中美正确相处之道。

来源|观察者网

延伸阅读

本月，即将离任的美国总统拜登两次无端升级对华贸易限制，打压中国芯片和光伏产业。同时，明年1月20日就职的美国当选总统特朗普，已经多次威胁对华加税。

显然，美国是“铁了心”要升级中美贸易争端。但英国《金融时报》12月12日刊文提醒美国，“如果美国继续升级贸易争端，中国或将拿出杀手锏”。

文中，美国知名经济学家、耶鲁大学高级研究员斯蒂芬·罗奇指出，在美国实施新一轮对华芯片禁令后，中方迅速反击，对美国关键产业造成“外科手术式打击”。他预测，若特朗普上台后行动升级，中方的报复行动可能也会随之扩大，因为“中国手里还有很多‘王牌’（trump cards）”。

美国知名经济学家、摩根士丹利亚洲区前主席罗奇（资料图）

12月初，美国出台对华新一轮芯片出口禁令后，中国四大行业协会迅速发声，呼吁国内企业谨慎采购美国芯片。中国商务部发布公告，宣布严控对美出口镓、锗、锑、超硬材料、石墨等相关两用物项。

“中国的反击是一次外科手术式打击，”罗奇在文中写道，此举“将对美国的关键产业产生重要的战略影响”。他提醒道，这意味着美国将事与愿违，因为受影响的产业包括半导体和卫星、红外技术和光纤电缆、锂电池和太阳能电池，而这些正是美国意图通过“小院高墙”维持自身优势的产业。

彭博社此前称，中国是美国镓和锗等关键矿物的主要来源国。据《纽约时报》介绍，中国一直供应美国54%的锗，53%的镓。自1987年以来，美国就没有再开采过用于半导体的镓。当前美国进口的镓中有26%来自日本，21%来自中国，19%来自德国，此外还有几个较小的供应国。

美国地质调查局在11月的一份报告中警告称，中国全面禁止镓和锗的出口可能会给美国经济造成34亿美元的直接损失，并引发供应链运行受阻的连带效应。

罗奇称，美国政策圈似乎怀有一种“单向依赖”错误观念——即只有中国依赖美国，而美国并不依赖中国。他进一步表示，事实是，中美之间相互依赖，并且依赖程序几乎相同。例如，美国低收入消费者严重依赖低成本的中国商品；美国生产商依赖中国作为美国第三大出口市场。

重要稀有金属镓（上）和锑

文章随后提到，特朗普在第一任期时并不认同相互依赖的逻辑，执意挑起中美贸易争端，将美国对中国产品的关税从2016年的3%提高到2020年的19%。

“这种做法显然适得其反。”文章援引数据称，在随后的几年里，中国将部分产品转移到了墨西哥、越南、加拿大、韩国、印度、爱尔兰和德国等其他市场；而美国商品贸易逆差总额从2018年的8790亿美元扩大到2023年的1.06万亿美元。“这相当于，美国公司和消费者承担了美国对华关税。”

近年来，美国政府不断泛化国家安全概念，滥用国家力量，不择手段打压中国高科技企业。

12月2日，美国商务部出台对华新一轮芯片出口禁令，涉及约140家中国实体。这已经是美方近三年来对中国半导体行业发起的第三次大规模打击。11日，美国宣布将从明年年初开始提高对自中国进口的太阳能硅片、多晶硅和部分钨产品的进口关税。

3日，中国商务部发布公告，宣布严控对美出口镓、锗、锑、超硬材料、石墨等相关两用物项。外媒普遍将此视作对美国出口管制行为的迅速反制，同时注意到了公告中的一句表述：“任何国家和地区的组织和个人违反相关规定，将依法追究责任。”

彭博社日前刊文称，这标志着，中国开创了禁止他国企业向美国出售产品的先例。在此之前，制裁管制方面的“治外法权”似乎一直是美西方国家的特权。

“中国终于大声说出了此前一直私下讨论的话题：中国必须摆脱美国芯片。”《金融时报》5日称，中方“异常迅速”的回应表明，中国将“直接对抗”美国阻碍中国发展先进技术的举措。有分析人士表示，中方对美国的技术控制行径越来越不满，已准备好做出回击，这将给美国经济和企业带来痛苦。

罗奇称，预计特朗普第二任期将采取更多类似的对华加税行动，但同时表示，随着美国行动升级，中国的报复行动可能也会扩大。他举例说，中国未来有可能在稀土等关键矿产和债券领域有所动作。

罗奇称，特朗普胜选后，美国乃至全世界都在讨论特朗普2.0时代可能出台的关税举措，但忽视了中美相互依赖的事实。他特别提到，美国经济储蓄不足，在商品和金融资本方面高度依赖中国。他呼吁美国政府少考虑单边行动，多考虑中方可能采取的报复行动。

“中国手上还有很多‘王牌’，可以发出截然不同的信息。”罗奇最后提醒道。

发布于：北京市

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