乌鲁木齐12月9日电 (陶拴科)作为中国荒漠化面积最大、受影响人口最多、风沙危害最重的省区，新疆的防沙治沙工作显得尤为紧迫和重要，防沙治沙工作也从单纯的“防和治”走向“保、治、用”并举。

新疆皮山县一处治沙点，工人正在工作。阿卜力克木·依卜拉依木 摄

　　推动防沙治沙法治体系建设

　　近日，新疆维吾尔自治区十四届人大常委会第十六次会议，表决通过新修订的《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国防沙治沙法〉办法》(下称《实施办法》)，将为新疆的防沙治沙工作提供有力的法治保障。

　　新修订的《实施办法》将于2025年1月1日起正式施行，它不仅体现了新形势新任务新要求，还针对防沙治沙工作中遇到的新问题，作出具体规定。

　　《实施办法》的通过，正值环绕塔克拉玛干沙漠边缘的绿色阻沙防护带顺利“合龙”之际，可谓恰逢其时。

　　《实施办法》中提出，坚持治沙致富、增绿增收相结合的原则，鼓励在保护好生态且水资源条件允许的基础上，有序发展节水、低碳、环保型特色沙产业。

　　这一规定，不仅有助于推动新疆的经济发展，还能在实现生态效益的同时，带动农民增收，促进乡村振兴。依法推动防沙治沙工作的高质量发展，不断提升生态系统的质量和稳定性。

新疆和田地区洛浦县一处治沙点的草方格，阻挡流沙移动。陶拴科 摄

　　提升生态系统质量

　　近年来，新疆探索出一条生态保护修复与民生改善相结合的荒漠化防治道路，实现荒漠化和土地沙化面积“双缩减”。

　　依法推动防沙治沙高质量发展，离不开生态保护的全面加强。《实施办法》在生态保护方面发挥了重要作用。它系统总结了新疆多年来在防沙治沙方面的成功经验，将科学防治理念贯穿防沙治沙全过程，注重综合治理、系统治理。

　　新疆人大常委会法制工作委员会副主任周勤表示，《实施办法》明确了沙化土地治理的总要求，即坚持统筹森林、草原、湿地、荒漠生态系统保护，以沙漠、戈壁边缘及绿洲、流域、山系等为防治单元，实施固定半固定沙漠提升工程。对规划重点治理的沙化土地，因地制宜采取工程和生物相结合的措施，科学配置林草植物类型和密度，提升生态系统质量和稳定性。

　　周勤说，《实施办法》专门增加一章——沙化土地利用，引导各地在做好沙化土地治理的同时，也要充分利用沙地资源。在保护好生态且水资源条件允许的基础上，新疆将利用光、热、土、生、景等资源，适度有序发展节水、低碳、环保型特色沙产业。引导和支持建设特色经济林果、花卉苗木、饲草料、药用植物等沙产业种植基地，发展相关产业，促进乡村振兴。

新疆叶城县一处防沙治沙点，沙丘中间筑起草方格屏障。陶拴科 摄

　　近年来，新疆高度重视特色沙产业发展，坚持“治沙”与“致富”相结合，把发展特色沙产业作为经济转型升级、产业结构调整、乡村振兴战略的重要抓手大力推进。

　　同时，鼓励单位和个人采取多种方式，种植沙生林果、沙生药材、固沙牧草等沙生经济作物，发展设施农业以及其他沙产业，促进经济发展。

　　多措并举，确保实施见效

　　《实施办法》的颁布实施，对于保护和改善新疆生态环境，做好防沙治沙工作，打好“三北”攻坚战、塔克拉玛干沙漠边缘阻击战，促进新疆高质量发展具有重要意义。

　　新疆林业和草原局副局长朱立东表示，将结合《实施办法》的有关规定，加大对适应干旱、盐碱等环境的高价值荒漠作物新品种的研究储备，推进防沙治沙新技术、新材料、新装备等关键技术攻关，创新光伏治沙模式。

　　同时，大力发展以肉苁蓉、沙棘、沙枣、罗布麻等沙生植物为主的沙区特色节水型林草产业，推广“企业＋合作社＋农户”利益共享模式，建设规模化、集约化特色沙产业基地。

　　此外，为加大政策支持力度，为社会力量参与防沙治沙营造良好法治环境，新疆通过强化以案释法、丰富学习宣传方式等措施，为全面推进防沙治沙工作营造良好法治氛围。(完)

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