赢者通吃,"美国已沦为世界笑柄"为什么这样子图片
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“为什么这样子图片”赢者通吃,"美国已沦为世界笑柄"为什么这样子图片
(原标题:赢者通吃,"美国已沦为世界笑柄")
原创 齐倩 观察者网
► 文 观察者网 齐倩
在美国,直接决定总统大位归属的并非超1.6亿登记选民,而是区区538人。
特朗普和哈里斯使出浑身解数拉票后,当地时间11月5日,美国2024年选战正式开打。新华社援引美国媒体最新测算,特朗普已获得至少270张选举人票,锁定胜局。
目前,率先预测特朗普胜选的两家媒体分别是《国会山报》和福克斯新闻。《国会山报》预测,特朗普与哈里斯当前所获选举人票分别为270比213;福克斯新闻预测为277比226。
特朗普与哈里斯目前所获选举人票票数对比 《国会山报》制图
每逢美国大选周期,其复杂选举流程及特有的选举制度——选举人团制度(electoral college),就会被翻出来热议。在搞懂美国选举之前,有几个重要日期值得注意:
11月5日,选举日,大多数美国人亲自或通过邮寄方式投票;
11月6日至12月11日,选票认证日期,各州认证大选结果(选民票)并据此指定选举人;
12月17日,选举人团投票日,选举人团当天开会并投出正式选票;
次年1月6日,选举人票开票日,美国国会将统计认证选举人票数,并确定最终赢家;
次年1月20日,总统就职日,当选美国总统宣誓就职,标志着权力的最终过渡。
什么是选举人团制度、选举人怎么产生的、各州选举人如何确定支持哪名候选人、为何产生“赢了选票却输了大选”的情况……以下是你想要了解的一切。
美国神秘的选举人团制度,是怎么一回事?
“尽管美国自诩为世界领先的民主国家之一,但美国公民却无法直接选举总统。”英国《卫报》直言,美国选民在11月5日投票的作用,是决定本州选举人票的归属,而不是总统大位的归属。
根据美国国家档案馆介绍,美国总统并非由选民直接选举产生,而是由选举人团选举产生。“选举人团不是一个组织,而是一种过程”。
选举人团由538名选举人组成。每州选举人票数等于该州在国会议员人数之和,对应100个参议员席位和435个众议院席位。华盛顿特区拥有3名选举人,在选举人团制度中享有与州同等的待遇。
美国各州选举人团票分布 美国驻华大使馆网站
总统候选人获得538张选举人票中的一半以上(即至少270张)即可当选总统。若候选人均未获得过半选举人票,则由国会众议院从得票前三名的总统候选人中选出总统(每州众议员合算一票),参议院从得票前两名的副总统候选人中选出副总统(每名参议员一票)。这种情况在历史上十分罕见。
值得一提的是,选举人由各州自行选出,但选定方式及其职责的规定各不相同。
在大多数州,两党通过党代会或委员会投票选出一批潜在选举人。这些候选人通常是州政府中的重要人物或长期党员。每个州的立法机构决定如何选举选举人,但有两个主要限制:他们不能是联邦政府工作人员,同样不能是国会议员。
“数百名秘密人士每四年聚一次选总统,然后消失”
据介绍,美国48个州和华盛顿特区遵循“赢者通吃”规则,即获得普选中得票比例多的候选人赢得该州的所有选举人票。缅因州(4票)和内布拉斯加州(5票)按比例分配选举人票,将两张选举人票给予该州的获胜者,其余选票按选区分配。
通常情况下,各州政党会选择他们认为是“党内坚定支持者、不会背叛党派、不会投票给党内候选人以外的任何人”的人选担任选举人。然而,一些州的选举人偶尔也会将选票投给没在该州获胜的候选人。这些人被称作“失信选举人”。
因为,联邦法律并不要求选举人根据其所在州选举结果投票。更重要的是,尽管选举人拥有权力,但他们的身份通常不为州外人所知。与国会议员不同,选举人团名单并不对外公布。
“每四年,这些由各州不为人知的政客和党派忠诚分子组成的选举人,在12月的一天聚在一起开会,投票选举总统。然后,他们就消失了。”《卫报》如此形容道,
据统计,自1796年至2016年,美国历届总统选举总共出现180名“失信选举人”。而2016年大选,更是罕见地出现了多达7名“失信选举人”。其中包括5名拒绝投票给希拉里·克林顿的民主党选举人。这也是自1972年以来首次出现“失信选举人”的情况。
赢了选票≠赢了大选
美国总统选举采用选举人团制度,而不是普选票数多数决定。
这种制度可能会产生令人意外的结果。在“赢者通吃”的规则下,一个候选人可能在全国范围内获得更多的普选票,但如果在关键州输掉了选举,就可能失去这些州所有的选举人票,从而导致在选举人票总数上落后,最终输掉大选。此外,“失信选举人”的出现,也会影响大选结果。
大多数州都非常明显地倾向于民主党或共和党,也就是所说的“蓝州”和“红州”,这使得它们的选举结果几乎是必然的。由此不难理解,候选人有可能通过在“摇摆州”获胜而斩获多数选举人票(270票),从而无需赢得全美多数选民的支持就能赢得大选。
美国历史上出现过5次普选票数更多但输掉大选的情况,分别是1824年(约翰·亚当斯) 、1876年(拉瑟福德·海斯)、1888年(本杰明·哈里森)、2000年(小布什),以及希拉里·克林顿与特朗普对决的2016年。
当年,希拉里在普选中获胜。数据显示,支持希拉里的选民比特朗普多出近300万。尽管如此,因选举人票少于特朗普,希拉里最终还是在大选中落败。
本世纪美国发生两次“输了选票但赢了大选”的情况,分别为2000年小布什和2016年特朗普 《卫报》制图
“选举人票重要,选举人票来自哪里也非常重要。”美国广播公司(ABC)复盘后注意到,威斯康星州、密歇根州和宾夕法尼亚州(均为摇摆州)在决定2016年大选结果上发挥了关键作用:
在威斯康星州,特朗普得票数仅领先2.2万人,但得到了那里的10张选举人票;
在密歇根州,特朗普仅仅比希拉里领先约1万张票,又获得了那里的16张选举人票;
在宾州,希拉里遭遇了最大打击,她落后特朗普约4.4万张票,输掉了19张选举人票。
2024年大选有七个摇摆州:宾夕法尼亚州(19张选举人票)、威斯康星州(10张选举人票)、密歇根州(15张选举人票)、佐治亚州(16张选举人票)、北卡罗来纳州(16张选举人票)、亚利桑那州(11张选举人票)和内华达州(6张选举人票)。
据美媒最新开票情况,七大摇摆州中,特朗普在佐治亚州、北卡罗来纳州、宾州已经胜选,在威斯康星州、亚利桑那州、密歇根州和内华达州均处于领先状态。
祖宗之法不可废?美媒:美国已沦为笑柄
《华盛顿邮报》援引民调机构皮尤研究中心9月份的报告称,民意调查数据显示,大多数美国人(超过60%)支持彻底废除选举人团制度。
美媒NPR也提到,美国国家档案馆此前曾表示,“关于改变选举人团制度的宪法修正案提案比任何其他议题都多”,并指出至少有超过700起试图废除选举人团制度的提案。
选举人团制度本身是美国的历史遗留。1787年,美国国父们建立美国时,希望在制度设计上去防范“多数人的暴政”,通过足够复杂的政治制度试图将“泥腿子”拒之门外。但近年来,越来越多的美国选民认识到选举人团制度的缺陷,并推动修改选举法。
NPR称,支持选举人团制度的人表示,该制度平衡了各州之间的权力,有助于社会稳定。但批评者指出,选举人团制度是一种间接的选举程序,且根植于种族主义,“不民主”。致力于选举改革的组织和人士认为,选举人团制度剥夺了非摇摆州的选民的选举权,将持不同立场选民的意见边缘化。
“选举人团制度让美国沦为世界的笑柄。”11月5日,美媒《新闻周刊》刊文,严厉批评该制度“极具破坏性,严重扭曲选民的意愿,产生疯狂的结果,抑制公民参与度”。
但《华盛顿邮报》等媒体一致指出,选举人团制度不太可能在短期内改变,因为任何改革都需要修改宪法,且两党都有选举人团制度的支持者,其中就包括特朗普。
特朗普曾在2012年称该制度是“民主的灾难”,但到2016年转变了观点。当时,他称赞选举人团制度“非常聪明,因为它让所有州,包括小州都参与进来”。
此次选举期间,民主党人再次发声,呼吁废除选举人团制度。10月8日,民主党副总统候选人沃尔兹在一场竞选活动上表示:“我想我们都知道,选举人团需要废除。我们需要一个全国普选。”
对此,特朗普竞选团队在社交媒体上发文,质问沃尔兹为何如此“厌恶宪法”。
延伸阅读
【文/观察者网 熊超然】在美国前总统、共和党总统候选人特朗普于当地时间11月6日凌晨宣布胜选后,美国现任副总统、民主党总统候选人哈里斯于当地时间11月6日下午承认败选并祝贺对手胜利。
选前,两位总统候选人在各个民调都“杀得难解难分”,但开票结果却是特朗普在包括宾夕法尼亚州在内的关键摇摆州“大杀四方”。如今,在共和党阵营为总统以及国会议员选举结果而狂欢之际,民主党阵营在感到难以置信的同时,也开始寻找败选的答案。
拜登退选太晚、副总统人选不合适、哈里斯未与拜登“切割”且自身政策不明晰、竞选团队数据预测失误……这些都是民主党人事后认为的败选原因。还有一些人甚至埋怨起摇摆州的白人女性,认为她们没有全力投票支持哈里斯,而一些名人明星大量站台,也被指责占据了哈里斯的大量竞选活动篇幅,导致她与其支持者“脱离”。
“周三(大选开票日)的结果对哈里斯来说是残酷的,对全体民主党人来说是一场血腥屠杀。”美国“政客新闻网”当地时间11月6日就指出,在拜登退选后,代表民主党出战的哈里斯迅速拉起了原本挣扎的政党,召集了大量女性支持者,并筹集到了令人瞠目结舌的捐款。然而,她和她的竞选团队却没能实现胜选。“政客新闻网”写道——“内讧和猜忌已经开始”。
当地时间2024年11月6日下午,美国现任副总统、民主党总统候选人哈里斯在华盛顿特区的霍华德大学发表讲话。哈里斯表示,她接受输掉选举的结果 视觉中国
英国《卫报》指出,对于此次大选结果,民主党方面的工作人员、战略人士和其他人员全都表达了他们的失望,并已经开始指责哈里斯以及民主党在哪些地方出了问题。
民主党民调专家保罗·马斯林(Paul Maslin)较为温和地认为,考虑到目前政治环境,哈里斯已经尽了最大努力,“她做得非常好,但这场选战是无法获胜的”。“坦率地说,特朗普,不管是对是错,他的人格和他对国家现状、拜登-哈里斯政府,对民主党的根本攻击路线,最终都是不可战胜的。”
不过,美国有线电视新闻网(CNN)的全国政治记者亚历克斯·汤普森(Alex Thompson)则告诉“政客新闻网”,拜登的一名前顾问批评了哈里斯的竞选活动,质疑道:“你怎么能花了10亿美元却没赢?”汤普森说,而其他人则认为,是拜登应该早点退出竞选才对。
汤普森援引一名资深民主党工作人员的观点称,民主党在大选开票日当天“梦游般地走向了灾难”,“在第六局更换投手(棒球比赛九局制)是不够的,哈里斯已经尽其所能做好了”,“拜登是哈里斯和民主党今晚输球的唯一原因”。哈里斯的另一名助手也表示,很明显,拜登应该早点体面地退出竞选,让哈里斯投入竞选。
曾为知名联邦参议员伯尼·桑德斯 (Bernie Sanders) 提供建议的资深民主党策略师马克·隆加博 (Mark Longabaugh) 也表示,哈里斯投入总统竞选“太晚了”,她接手战局时已经是一个“艰难的环境”。美国全国广播公司(NBC)主持人克里斯汀·韦尔克 (Kristen Welker)也提到了拜登在总统辩论之前和之后宣布退选所产生的不同影响。
而像宾夕法尼亚州民主党高级官员林迪·李(Lindy Li),质疑的是哈里斯选择副总统候选人不当,相比于挑选了明尼苏达州州长蒂姆·沃尔兹(Tim Walz),如果当初选择宾夕法尼亚州州长乔什·夏皮罗(Josh Shapiro),大选结果是否会有所不同?要知道,宾夕法尼亚州是最关键的摇摆州。
美国总统拜登和副总统哈里斯 视觉中国
在宾夕法尼亚州全境,包括重要城市费城,拉丁裔和非裔民主党人在选举日前几周与哈里斯竞选团队举行了私下会面,他们在会上提出了许多同样的抱怨。
而到了大选开票日,民主党人也开始指责哈里斯的数据团队。一位宾夕法尼亚州民主党策略师匿名指出,哈里斯的竞选团队预测,在费城郊区的切斯特和蒙哥马利等关键县,选民投票率会更高,事实并非如此。“他们很清楚,在组织工作方面,他们本应具有明显的优势。而且,这并不是唯一一个在台面下未能达到预期标准的部门。”
林迪·李还批评哈里斯竞选团队,没有将哈里斯与拜登进行足够的区分,而这一点很快被特朗普竞选团队和共和党人所捕捉到,他们试图将哈里斯与如今已经不受欢迎的现任总统拜登联系起来,并将拜登政府在移民、通货膨胀等方面的问题全部归咎于哈里斯。
“政客新闻网”指出,在与拜登“划清界限”这一问题上,至少哈里斯团队内部的计算是,这样做似乎风险更大。哈里斯的竞选助手强调,这是她不愿意跨越的一条底线,并表示这样做会破坏她对拜登的一连串公开评价,并在她自己的“白宫成就薄”上留下污点。
然而,哈里斯也没能提出属于自己的实质性政策。报道指出,在面对来自媒体的质疑和特朗普竞选团队的攻击时,哈里斯几乎不接受主流媒体的采访,在今年夏天接手总统竞选之后,她花了一个多月的时间才坐下来接受了一次长时间采访,随后也只参加了几场节目录制和“友媒”的采访。
当地时间11月6日晚间,在微软全国广播公司(MSNBC)的节目上,评论员乔伊·里德(Joy Reid)还对北卡罗来纳州的白人女性表示失望,认为由于她们没有出来投票给哈里斯,导致民主党在摇摆州的失败。“最后,他们没有达到自己的数字,我们必须直言不讳地说明原因。黑人选民支持哈里斯,而白人女性选民则没有,这就是看起来发生的事情。”
在选举日前夕,CNN撰稿人、美国前总统奥巴马的顾问范·琼斯 (Van Jones)还曾批评众多名人明星出现在哈里斯竞选团队的集会上,并认为哈里斯团队没有最好地利用这些时间与支持者对话。
桑德斯2020年参加总统竞选活动时的高级顾问大卫·西罗塔 (David Sirota)说:“我们中的一些人,花了几年时间警告民主党人更认真地对待工人阶级政治,不要吹捧新保守主义。”他说:“我们这样做是希望避免这种情况,然而我们却被民主党精英和自由派专家诬蔑为叛徒。”
“这里有一个教训。”桑德斯的另一名前工作人员杰夫·韦弗(Jeff Weaver)告诉“政客新闻网”,民主党现在需要“重新建立与工人阶级的关系”。
当地时间11月6日,美国总统大选计票仍在进行。根据多家美媒最新公布的初步测算,特朗普目前已获得295张选举人票超过胜选所需的270张选举人票提前锁定胜局。而哈里斯得票数暂为226张。
当地时间11月6日下午,美国现任副总统、民主党总统候选人哈里斯在华盛顿特区的霍华德大学发表讲话。哈里斯表示,她接受输掉选举的结果,并将帮助特朗普及其团队以和平的方式完成权力交接。当日早些时候,哈里斯与特朗普通话,祝贺其胜选。