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“为什么要这样是什么意思”为“一老为什么要这样是什么意思一小”倾注更多，上海着力守护这座城市的“朝夕美好”

“一老一小”，既是一个家庭需要守护的两端，也是一座城市满足人民幸福生活需要的两端。在人民城市重要理念的牵引下，这些年，上海始终把“一老一小”作为民生重点，做好老年人照护和青少年儿童关爱工作。

10月16日，市府新闻办组织“我们的人民城市”专题采访，记者来到分布在社区长者食堂、童悦空间、派出所社区少年服务队……感受形式多样、内容丰富的实事工程，如何在群众家门口守护“朝夕美好”。

为老助餐暖人心

上午9时30分，殷佩佩从家步行五分钟，来到黄浦区鲁班路上的老字号餐厅“大富贵”。在收银窗口，她点了一份早市“长者食惠套餐”，一碗三鲜小馄饨，一块粢饭糕，凭借“五里桥街道养联卡”，原价12元的套餐，只需要支付8元。

“特别实惠，咪道老好额。”殷佩佩今年72岁，家住五里桥街道，年纪大了，平日里独自在家烧饭不方便，社区食堂、老字号长者餐厅为她解决吃饭提供了极大便利。

黄浦老人在老字号长者食堂用餐

解决老年人吃饭这件“关键小事”，一直是上海市推动高质量养老服务的聚焦重点。如今，在上海的老年助餐版图上，社区长者食堂遍地开花，助餐点星罗棋布，老年助餐服务触手可及。截至2023年底，全市已建有社区老年助餐场所1926个。计划到2025年末，全市社区长者食堂将达到400家、老年助餐点达到2000个，为老助餐服务供给能力应达到25万客/天。

在此基础上，上海许多地区还在进一步探索，如何通过整合政府、社会和市场各方力量，构建更多样化的为老助餐服务体系，努力让老年人吃得口味更好、选择更多、就餐体验更满意。

殷佩佩光顾的“大富贵”餐厅鲁班路店，是黄浦区首家老字号助餐餐厅。去年起，为弥补区域空间有限，社区食堂布点不足，黄浦区联合区域内丰富的老字号餐饮品牌，打造了53家以老字号为主要代表的长者餐厅。凡是年满60岁以上、户籍或常住在黄浦区的老人，均可凭借在社区申领的“五边十色”助老服务卡，以85折的优惠来这些餐厅享用助老套餐。

“大富贵”餐厅鲁班路店，是黄浦区首家老字号助餐餐厅

黄浦老年人可凭在社区申领的“五边十色”助老服务卡享受长者餐厅85折优惠

记者注意到，针对一日三餐，“大富贵”共推出8种“长者食惠套餐”，涵盖面条、馄饨、饭等多品种，优惠后价格在8元到33元不等。黄浦区民政局副局长杨颖告诉记者，根据老人的口味、消费倾向和季节时令，老字号餐厅还会不断调整助老套餐，翻着花样让老人吃得满意、吃得放心。

“大富贵”长者食堂推出的助餐套餐

在老字号的示范带动下，许多优质社会餐饮品牌也都逐渐参与到长者助餐服务中来。比如，在黄浦区最新推出第四批长者餐厅名单中，永和大王、松鹤楼、上海老饭店等社会餐厅均在列。这些布局在商场、景区周边的餐厅，将进一步拓宽为老助餐服务的覆盖面。

值得一提的是，今年3月，上海市还出台了《关于推进本市老年助餐服务高质量发展的实施意见》，进一步扩大丰富老年助餐服务供给，着力提升服务质量。如今，全市人户分离的老年人都可以就近在社区长者食堂用餐并享受当地优惠政策。

儿童友好理念渗透城市建设多方面

“走，去’迷宫‘闯关！”傍晚16点，上海福山外国语小学放学后，一年级学生王卓欣通常会选择在家长的陪伴下，跟小伙伴们去松林路上的迷乐公园玩一会再回家。

“迷乐公园”是由一处路边绿化带改建而来的“童悦空间”，面积不大，但凭借集约高效的规划思路，设置了八道以明黄色为主色调的多元化游乐活动设施，沙坑、攀爬架、拉环、篮球场、秋千、草坡、3d印印乐、陀螺转转乐…….活泼有趣的空间，给孩子们带来“一个迷宫、八道关卡；一次闯关，八种乐趣”的独特体验。

浦东新区松林路“迷乐公园”

浦东新区松林路“迷乐公园”丰富的游玩设施

浦东新区松林路“迷乐公园”

沿着松林路再朝北步行五分钟，建平中学西校操场围栏对面，一座名为“松邻里”的全龄段友好公共服务点同样是孩子们放学后喜欢玩耍停留的空间之一。

这栋两层小楼并不大，一楼是社区助餐服务点，二楼则布局了公共琴房、综合活动区、快乐阅读区等。孩子们放学后可以来这里用餐，可以免费借用爱心电话机联系家长，也可以在等候家长间隙，在阅读区看一会书，写一会作业。“松邻里”负责人告诉记者，每到周末，这里还面向青少年开展读书会、合唱、书法、绘画、升学规划等丰富的公益活动。

“松邻里”快乐阅读区

“松邻里”综合活动室

松林路这条处处温馨、充满便利的上学路，是浦东儿友好为民办实事项目的一个缩影。

浦东是上海市首批儿童友好先行实践区，全国首批婴幼儿服务照护示范城市。近年来，浦东坚持从“一米高度”视角出发，从规划到实施，从硬件到软件，全力推进高品质儿童友好城区建设。

比如，在“童悦空间”为民办实事项目上，浦东已连续三年，投入超2500万元，先后打造了全市首条彩虹斑马线、首个儿童友好双碳主题公园、最长儿童主题墙绘等首创性案例，相关经验做法被国家住建部列入世界城市日案例展示，写入上海市儿童友好城市建设行动方案。

在浦东，“坚持把最好的资源”留给儿童的理念渗入了城市规划的方方面面。在陆家嘴水环散步时，秘境公园里独特有趣的昆虫旅馆、拼图花园、蛹形艺术廊架等装置充满童趣；在沪东新村，孩子们拥有家门口的活力运动场，一站式实现室外运动、体质测评、健身指导、亲子游乐和体医科普等功能；在空间资源紧张的竹园小学，老师们腾出了停车场、办公室，将其改造成能让学生奔跑跳跃的塑胶场地、躺着睡觉的午休室、勇敢表达想法的“情绪墙”……

陆家嘴水环秘境公园里独特有趣的昆虫旅馆

竹园小学的学生午休室

一抹蓝色守护孩子成长之路

这两年，虹口公安分局嘉兴路派出所民警陈梁顺，结交了很多“叛逆”的青少年朋友。他们有的辍学、有的沉迷网络。

但在结识陈梁顺后，他们都变了。网瘾少年逆袭，学习成绩从全年级排倒数第二，到中考时分数暴涨150多分，顺利考入区重点高中；辍学少女迷途知返，回归校园；学业跟不上、自暴自弃的“躺平青年”，接受了陈梁顺定制的阶段目标，迈进心仪大学。

陈梁顺主动介入帮扶需要帮助的青少年 资料图片

在陈梁顺背后，是虹口公安分局凭借“三所联动”机制经验，创新推出的社区少年服务队。

虹口公安分局是上海最早一批探索“三所联动”的部门，通过搭建“党政主导、公安牵头、部门协同、源头治理”的平台，积极探索矛盾纠纷多元化解路径。

但社会结构复杂，存在矛盾纠纷的并不止于成年人。作为城市的未来，面对“成长烦恼”的孩子们同样牵挂人心。

去年11月，一所小学的校长因孩子间激烈的矛盾冲突求助虹口公安分局。面对由“问题青少年”引发的多个主体、事涉多方的矛盾纠纷，分局决定延用“三所联动”的工作思路，各家派出所“警察哥哥姐姐听你说”的社区少年服务队应运而生。

虹口公安分局社区少年服务队 资料图片

通过建立以心理咨询、法律、师范等专业背景的民警担任团队骨干，同时请来校外辅导员、人民调解员、青少年社工、律师、检察官，以及校方、家委会代表等多方力量助阵，服务队对主动排摸发现的辖区内存在心理健康隐患、家庭矛盾突出、沾染不良习气的青少年进行主动介入帮扶。

目前，服务队已开展“父母客堂”17次，向200多个家庭传授沟通技巧，先后结对帮扶50余名青少年，化解涉家庭、涉学校等突出矛盾纠纷30余起，推动形成关爱合力，守护孩子们健康向上成长。