如何让居民们的智慧，在社区治理中得以体现？江浦路街道从“一脉三园”起步用了六年时间，探索建立了“从共商起步，从共建开始、以法治为依托，以共管为长效，以共享为目的”的江浦党建引领基层治理模式。在这六年的实践中，江浦路街道各居民区党组织充分发挥了新时代先锋堡垒作用。

原辽二（1）居民区与辽二（2）居民区部分小区属于162街坊动迁地块，由于动迁后两居民区户数减少，现合并为辽二居民区。然而，动迁后新工地启动，施工扰民问题成为了大家的烦恼。

问需于民、问计于民

辽二居民区工作人员上门走访因施工造成困扰的居民，又建立微信群，让大家提出自己的困难和诉求。刚开始，这项工作进展得并不顺利。居民们反映的问题同质化较高，且不少居民以“抱怨”为主，一时间难以开展有效沟通。

经过前期探索，结合实际情况，居民区组建一支“162街坊议事会”自治团队，让居民切实参与到“共建共治共享”的社区实践中，引导居民从“议论纷纷”转变为“纷纷议事”。

为做好团队的组建，辽二居民区党总支认真物色政治素质好、群众威信高、服务能力强的社区党员居民担任“牵头人”。同时，动员楼组长、志愿者和热心居民积极加入到项目中。

“楼道的墙面开裂了，能不能帮忙处理一下。”“施工方不按规定时间，影响到居民正常休息，麻烦帮忙沟通反映一下。”楼组长和志愿者们生活在社区，活跃在社区第一线，作为“社区情报员”及时准确发现各种问题，通过“162街坊议事会”进行讨论协商，构建起解决问题的“便捷通道”。

党建联建、长效共管

在对问题进行梳理后，“162街坊议事会”成员发现，居民反映的大多数问题都与动迁后施工相关。例如，由于动迁，打虎山路14弄、辽源二村97-100号、辽源西路84号、辽源西路94号等区域地下管道及污水管等遭到拦截，需要进一步维修。为此，议事会成员们按照“轻重缓急”和“解决层面”，对各项问题分级分类整理。

为了提高问题解决效率，在辽二居民区党总支前牵头下，与施工方建立党建联建，让项目在开展过程中及时发现问题，再群策群力解决问题。最终，多方协商确定由施工方路桥集团担起维修重担，为相关隐患进行维修维护。

为推动“162街坊议事会”协商制度化、规范化、常态化，经过集中讨论，团队设立了议事会工作流程与议事制度，进一步提升了团队的凝聚力和使命感。该机制的建立，为化解各类社区矛盾纠纷提供了有力的支撑，助力实现“矛盾不出小区”。

辽二居民区党总支书记王云丰表示，社区是基层治理的基本单元，也是党和政府联系、服务居民群众的“最后一公里”。下一步，社区将坚持以民生为导向，聚焦居民需求，采纳群众建议，有效推动民主协商自治，真正做到让辖区居民“有事好商量，有事会商量”。