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“为什么这样是哪首歌的歌词”用民主办法破解民生难题，上海基层这么干，中外居民都说“了不起为什么这样是哪首歌的歌词”

和睦家医院外科医生、来自尼泊尔的阿思势，在2016年创办了上海市血液中心无偿献血志愿者服务总队的外籍志愿者团队“Bloodline”，他本人也成为上海市白玉兰奖的获得者。而他对自己还有一个身份也无比自豪：虹桥街道基层立法联系点的立法信息员。

“我在上海工作和生活已经21年，参加基层立法联系点的立法征询活动很有意义，大家可以开门见山地对法律修改提出意见，有用的建议真的会被采纳，这是件很了不起的事情。”阿思势说。

2019年11月，习近平总书记在上海考察时来到虹桥街道，首次提出“人民民主是一种全过程的民主。”

五年来，长宁区虹桥街道作为全过程人民民主重大理念的首提地，挖掘并形成了一批融汇民情的“好达人”、融合民智的“好点子”、融解难题的“好案例”、融炼机制的“好导师”以及融通中外的“好声音”。11月8日，在“五融凝民心 合力绘新篇”虹桥街道践行全过程人民民主重大理念群众性主题活动上，包括阿思势在内的50余位获奖者被授予荣誉。

虹桥街道党工委书记郭凯介绍，五年来，街道一方面持续拓展和深化全过程人民民主的内涵，赋能虹桥街道基层立法联系点，五年中听取67部国家法律草案的意见建议，累计总量已达98部。其中，被采纳建议296条，包含五年来采纳的联系点建议251条，立法征询的数量和质量双双提升。“4.6万余人次参与了立法征询，为民主立法向民主实践拓展打下了深厚的群众基础。”

另一方面，虹桥街道还有效推动联系点从参与立法向监督执法、促进守法、宣传普法深化。五年来，累计有2251批次超过4.9万人次来到街道参观调研联系点，其中境外人士超过3100人次，虹桥街道基层立法联系点已成为践行全过程人民民主最鲜活的载体和最响亮的品牌之一，“首提地”影响力不断扩大。

“在虹桥街道，无论是精品小区建设，还是加装电梯等民生实事，都可以通过全过程人民民主‘大家说’、主题行动季等系列活动来有效倾听民意、广纳民智。”郭凯说。从打造事务受理“办不成事”反映窗口，到中山广场的高龄电梯全面更新，虹桥街道将践行全过程人民民主融入社区治理现代化的肌理，用桩桩件件的实事实现“民事民管、民事民议、民事民办”。

“办不成事”反映窗口

长者“心乐空间”运动之家

中山广场高龄电梯全面更新

参与虹桥路上全市首家社区AI食堂开业的周阳，在当天活动中获得了“融解难题‘好案例’”奖。提到如何用民主的办法破解民生的难题，他说，技术每天都在进步，作为科技企业的负责人，他的出发点就是将前沿技术的成果服务好为老助老事业。“人工智能技术就能让食品安全、健康指标、营养摄入这些老年人关心的问题，通过数据采集和分析变得直观可控，让为老助餐服务提质增能，这就是科技从业者成就感的来源。”

全市首家社区AI食堂

今年以来，虹桥街道聚焦新兴领域党的组织体系全覆盖，在“街面上”“小个专”和新就业群体中，凝聚了一批新的民主实践力量。

在此前举行的“全过程人民民主大家说”新兴领域党建专场座谈会上，有商铺负责人提出，沿街店铺人来人往、信息集聚，是民情民意的鲜活来源。当天活动现场，来自虹桥街道四个街区网格的洗衣店、咖啡店、宠物医院、房产中介和齿科诊所等5家沿街商铺，挂牌设立了虹桥街道“街之声”民情信息站，与居民区围墙内、商务楼宇、企事业单位的信息站一起，共同编织更加密实的民意矩阵。

目前，虹桥街道基层立法联系点已有长宁区律师工作委员会、华东政法大学附属中学等16个信息采集点，当天新揭牌成立了上海广播电视台东方广播中心信息采集点。17个联系点将继续发挥“前哨站”作用，成为联系群众、整合资源、集聚民智的重要阵地，让“有事好商量、众人的事情众人商量”持续在虹桥蔚然成风，推动街道从全过程人民民主首提地向最佳基层实践地迈进。

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