今年1月到10月，华泾镇的垃圾分类排名稳坐徐汇第一，让人不禁要问，这是怎么做到的呢？

想要拿冠军、做常胜将军并不容易，按华泾镇人民政府城建中心副主任江静婉的原话来说，其中艰辛“冷暖自知”。

垃圾分类现状

先来看看华泾镇的情况：华泾镇镇域面积7.27平方公里，常住人口约7万人，现有居委会17个，20个村集体经济。华泾镇的垃圾分类工作中重点需要关注的是20个居民区、15家单位、8条道路329个商铺和1处中转站。

实现全覆盖，

居民足不出小区就可现场交投

传统的可回收物是指“玻金塑纸衣”，即玻璃、金属、塑料、纸类、衣服，其中塑料、纸类和金属因为具有较高的可回收价值，回收率较高。其余的则因为可回收价值较低，废品回收站不接收，往往面临无处回收的境地。

针对这样的现象，华泾镇通过第三方公司在线下开展回收活动，目前已经覆盖至全镇，每周回收车辆会在20个居民区轮流停放，开展现场回收，做到应收尽收，一手交物，一手给现金。

垃圾房宣传氛围布置

其实，早在2020年，考虑到老年人不擅长使用手机线上操作，华泾镇就发起了现场回收活动。回收时间为周一到周六，每个小区每次只待一个小时。时间长了，每到约定的回收日，居民们会带着各种可回收物到小区的活动广场或者居委指定的地方排队。

“一般纸板和塑料的可回收价值较高，但玻璃、衣物、牛奶利乐包、泡沫等相对没那么值钱，属于目前市场上不受欢迎的品类，也就是低价值可回收物。我们的回收是公益性的，受到居民的欢迎。”江静婉表示。

但4.2米高的厢式货车型流动回收车要进小区面临很多现实的困难。江静婉介绍说，首先就是要获得物业、居委的支持，在源头上做好宣传工作；其次，要过保洁关，现场回收多了，保洁员免费获得的纸板箱、饮料瓶等数量就相应变少了。有的小区保洁员工资微薄，需要靠卖废品增加收入。“在多年的探索中，我们鼓励保洁员把废品卖给我们。虽说我们的回收价钱相对废品回收站较低，但不存在缺斤少两的情况。”

除了足不出小区就能实现废品回收，第三方公司在上门时，还会培养居民绿色低碳的习惯，要求对可回收物做好细分，做到了宣传和回收同步进行。针对个别无法下楼的特殊老人，工作人员还会专程上门回收。

江静婉介绍说，近年来，华泾镇探索完善“互联网+回收”体系，打通“两网融合”居民端“最后一百米”，即线上依托“沪尚回收”小程序，线下由服务团队每周定期对社区进行上门回收，转运至可回收物中转站；可回收物回收中转站实现称重、打包、储存、转运等功能，统一归集、整理社区回收的可回收物，分类打包后集中外运至区级集散场，在收运体系中做到“承上启下”；探索建立“一社区一档案”的基础数据库，对“社区信息、现场照片、收运数据、社区档案、保洁档案”进行实时管理，通过配置信息化终端，做到可回收物智能计量称重、轨迹定位、数据实时上传，达到数据流、货物流和资金流的“三流合一”，推动“源头可追溯、过程可追踪、信息可查阅”的全流程闭环管理。

采取科技化赋能，

开启垃圾治理新模式

根据《上海市持续优化生活垃圾全程分类体系工作方案》，徐汇区垃圾分类工作的实施意见细化了目标任务：以华泾镇为例，到2025年，该镇干垃圾要控制在42吨/日以内，湿垃圾控制在18吨/日以上，可回收物分类总量实现22吨/日，在市级实效测评中的排名进入全市前百，实现居住区25个投放点微更新、14个投放点专项更新、5个精品示范居住区建设，完成3个惠民型服务点建设、22个固定型服务点建设，推动减量实效更加显著、分类习惯更加巩固、投放环境更加优美、分类体系更加完善。

为了完成目标任务，华泾镇在软硬件改造上做文章。据江静婉介绍，针对前期发现有的小区无洗手装置、洗手装置未连接污水管道，小包垃圾落地等情况，提质提标，有条件的引入智能监测设备，实现问题的及时发现预警。今年还结合名人花苑、东湾小区、华泾绿苑等小区“三旧”变“三新”改造和社区微更新，分类分级推进居民区垃圾投放点“微专精”改造；针对建华路环卫办公停车场地局限性情况，跨部门联动协调新的停车场地，并配合推进雨污改造、排水证办理等，同时将环卫设施和新能源车辆等更新列入年度计划，夯实硬件基础。

印象欧洲和漓香花园两个精品一类创建验收成功

据悉，目前华泾镇已完成3个小区垃圾库房特色升级改造，建成关港沪尚回收点并投入使用，其中旭辉朗香郡于去年创建成生活垃圾精品示范小区并验收成功。今年华泾镇共报送三个市级精品示范小区，其中，印象欧洲和漓江花园两个精品示范小区争创市级精品一类，华泾四村精品示范小区争创市级精品二类，目前市级平台显示已验收成功。

“下阶段，我们将结合居民区垃圾投放点专项更新和惠民回收服务点打造，不断夯实硬件基础，努力打造与徐汇‘南部中心’相匹配的垃圾分类新范式。”江静婉介绍说。

值得一提的是，因为采取了科技化赋能，华泾镇开启了垃圾治理新模式。

一方面，推进“一网统管”智能场景应用系统建设。在辖区分类投放点加装智能监控设备，探索接入镇城运中心平台，通过人员管理、地图定位、案件管理、问题统计、实效评估、状态管控等六大模块的功能运用，强化“发现、派件、处置、结案”全流程闭环管理，实现了人员力量全纳入、巡查点位全覆盖、处置流程全闭环、问题实时尽发现、实效实时尽显现、趋势实时尽分析。另一方面则是开展垃圾库房智能更新改造。按照“精细分类、硬件达标、环境美观、便民惠民、智慧管理、绿色引领”原则，配置自动除臭装置、灭蚊灯和风扇，升级非接触式感应投放口，推动投放环境精致化；增设可回收物精细化智能回收设备，实现自助交投，利用“互联网+智能回收”推动回收服务精细化；推动箱房探头安装，叠加后台算法和人工巡屏，不断探索小包垃圾“人工+智能”的监管模式，推动科技赋能精良化。

“有了人工智能的加持，就能解决小包垃圾随手丢、垃圾桶满溢、湿垃圾混投等现象，一旦AI通过算法甄别这些问题，就会将工单推送到保洁员、居委干部、街道工作人员的手机上，及时发现问题，第一时间做处理。”江静婉告诉记者。

打造新型治理体系，

营造形成共治合力

近年来，华泾镇还采取了制度化管理，打造新型治理体系，实行镇党委书记、镇长“双组长”负责制，充分发挥基层党组织核心作用，完善以居民党组织为核心，居委、业委、物业、志愿者“多位一体”的协同推进机制，发挥居民自治功能，充分调动居民的积极性和主动性。

城建中心联合城管现场指导

不仅如此，华泾镇还将垃圾治理工作列入重点工作清单，定期通过召开联席会议、基层调研、实地考察等方式督导工作推进情况，并健全利用处置体系，探索小型化、分散化的垃圾收集处理模式，完善形成“居民区分类，物业公司源头管理，环卫公司转运”，集中和分散相结合的生活垃圾处理体系；全面建立日常保洁机制，将清扫保洁纳入环卫一体化项目统一管理，扩大专兼职保洁员队伍。

华泾镇党委副书记、镇长陈田野介绍说，华泾镇今年的垃圾分类取得了一定的工作实效。落实垃圾分类减量联席会议工作机制，强化了职能科室履职检查管理责任。“我们还强化了物业的考核奖惩，将垃圾分类工作与小区物业的年度考核挂钩，定期对小区物业垃圾分类工作进行专项检查，对存在重大垃圾分类违规通报的物业企业，或3次被点名的小区物业，考评补贴进行一票否决制。”

据其介绍，华泾镇引入了专业第三方机构，建立垃圾分类监测指导体系，对垃圾分类执行情况进行细致的评估，针对性提供改进建议和持续优化指导，镇城建中心每周例会推进整改落实。

“这些年，我们坚持党建引领，深化志愿服务，以党建带动自治，建立居委会、物业管理、业主代表和志愿者联合协同管理机制，激发居民的参与热情和责任感，推动实现社区居民自治共治格局。”陈田野介绍说，华泾镇立足综合考评新标准、新要求、新案例开展专业培训，切实把垃圾分类“新规”学好、弄懂、吃透，确保落实工作有标准、日常管理有目标、改进提升有方向；加大垃圾分类宣传力度，对20个居民小区、76个投放点的宣传制度牌和垃圾桶进行了全部更新，将低碳社区建设目标纳入门户功能区规划，让垃圾分类成为引领环保新时尚。