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深为什么你会这样认为呢英语怎么说度 | 解散众院提前大选,“孤鸟”石破茂面临三道难题

本报记者 刘少华
2024-10-10 03:28:19 | 来源:人民网-人民日报海外版
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“为什么你会这样认为呢英语怎么说”深为什么你会这样认为呢英语怎么说度 | 解散众院提前大选,“孤鸟”石破茂面临三道难题

当地时间9日下午,日本政府解散众议院,将提前举行大选。这一决定与新任日本首相石破茂的日程安排一致。根据他先前预告,解散众院后,将于15日发布选举公告,27日投计票。

石破“匆忙”解散众院发力大选,背后有何考量?选举有何看点?日本政局又将出现何种走向?

不常规的“常规操作”

日本首相解散众院提前选举,算得上一项“常规操作”,也是日本宪法赋予的权利。

众院共465席,每届任期4年。通常而言,首相选择有利时机解散众院提前选举,是为了维持和加强执政党统治地位,“坐稳江山”。对石破而言,自民党和执政伙伴公明党共获233席即为胜选。

然而,此次这项“常规操作”,还是被石破玩出了“不常规”的味道。

9月30日,石破尚未正式当选首相时,他就给解散众院、大选设定了日程表。“匆忙程度”前所未见。上海国际问题研究院资深研究员、上海市日本学会顾问吴寄南从两个层面分析其动机:

一是趁热打铁。

岸田政府最后一年,由于“黑金”丑闻影响,支持率持续低迷。岸田辞职后,自民党总裁选举罕见地持续了半个月之久,候选人数量达到9人之多,加上日媒连篇累牍的报道,炒高了总裁选举的热度,也令选民对自民党的期待值有所上升。

因此,石破茂作为新首相,自然想借新政府与选民、媒体还处在“蜜月期”时趁热打铁,取得有利的竞选态势。

二是攻其不备。

提前大选,意味着在野党阵营将在尚未完成在所有小选举区推荐人选、做好选举准备的情况下仓促上阵。

吴寄南指出,日本众议院选举是要耗费大量金钱和精力的,各在野党在小选举区推举统一的候选人也有一个复杂的磋商过程。石破希望通过“闪电战”,打在野党一个措手不及。

谈及众院选举对石破的意义,吴寄南认为,这对石破是一次验证他能否取信于民的“大考”。

“我曾打过比方,石破此前拿到的是‘临时驾照’,只有在众院选举这样的国政选举中取得满意成绩,石破才算‘转正’,可以坐稳首相宝座并推行其招牌政策。否则,其执政合法性就会受到质疑。”吴寄南说。

涉案议员如何处置?

吴寄南认为,作为”日本丸”的新掌舵人,石破眼下面临三道难题。

即将拉开战幕的众院选举与过去最大的不同在于,自民党刚刚经历一场堪称近年来波及面最广、性质最恶劣的政治丑闻。对于涉“黑金”丑闻的自民党议员,是否给予正式候选人资质,将是石破的第一道难题,也是众所瞩目的焦点所在。

当选自民党总裁和日本首相后,石破为争取党内团结,曾一度违背选前承诺,在10月4日的施政演说中表示对涉案议员“原则上都予推荐”,但迫于舆论压力不得不改变调门。

自民党9日在选举对策总部会议上决定,对下村博文、西村康稔、高木毅和萩生田光一等12名涉“黑金”丑闻的议员不予推荐。这份名单还可能拉长。而且,其余涉丑闻议员即使得到推荐,原则上不得列入比例代表区候选人名单重复参选。上述两类议员总数目前约50人。

吴寄南介绍,日本众院选举采取小选区制和比例代表制。对于一些资历较浅、参选次数较少的候选人,一般采取“双保险”,会把他们同时列入小选区、比例代表区候选人名单。好处在于,候选人万一在小选区落选,在比例代表区仍有机会“复活”。

而新的决定意味着,许多计划参选的自民党“问题议员”通过比例代表制“复活”的道路被堵死。

吴寄南说,新的“游戏规则”会造成两个影响。

一是激起党内对立,尤其引发原安倍派议员的不满。“安倍派中,涉‘黑金’丑闻议员中很多人当选次数仅有三四次,在小选举区的基础不稳。在日本有句话:猴子从树上掉下来还是猴子,议员一旦落选就什么都不是了。这些议员现在很恐慌。”

二是选举后自民党议席可能出现一定幅度的减少,甚至不排除出现自民党失去单独过半数议席的极端情况。尽管加上执政伙伴公明党的议席仍能维持政权,但会“赢得很难看”。

眼下,距离15日发布选举公告还有一段时间,外界将拭目以待。石破两头为难,如果对涉案议员过于“宽容”,会失信于民。如果“做得太狠”,又会引起党内分裂,甚至不排除有人离开自民党另立山头,这种情况在1993年和2009年都出现过。

招牌政策备受质疑

石破的第二道难题是,他在基层党员中间人气很高,但在国会议员中间,他既没有心腹知己,也没有“贴心”团队,就像日本政界对他的称呼“孤鸟”一样,处于单打独斗状态。

一个迹象是,石破当选首相以来短短一周多时间,他之前许多招牌政策、招牌理念受到质疑,这在过去是很少见的。

外交上,他提出建立“亚洲版北约”构想。这种带有冷战思维、集团对抗色彩的构想,令亚洲许多国家感到疑虑。印度已公开表示不会参加,东盟也表示怀疑,而美国也不希望看到石破茂以构建所谓“亚洲版北约”为由,摆脱其控制。

石破还提出要修改《日美地位协定》,“推动日美地位走向平等”。但美国大选后哪位领导人上台尚是未知之数。如果共和党总统候选人特朗普上台,不要说修改协定,就连日美安保条约也会成为他要挟日本、勒索日本的筹码。

内政上,石破竞选期间提出的经济政策包含金融所得课税。针对日本此前超级宽松政策,石破强调日本财务政策正常化。他的主张引发外界对资本市场受冲击的担忧。在石破的就职演说和后来的记者招待会上,上述立场发生倒退,现下仍延续岸田时期的政策。

政治清白蒙上阴影

“第三个困扰石破的问题,是最近日媒的一些爆料。”吴寄南说,石破茂在日本政界素以为政清廉、洁身自好著称。但近期日媒的爆料却让很多人跌破眼镜。

日媒报道,10月3日,石破茂遭人检举,被指控其曾经领导的前石破派(水月会)存在政治资金记载不明问题——从2019年到2021年举办的政治资金派对收入中,合计有80万日元未在政治资金收支报告书中记载。检举他的就是自民党“黑金”丑闻的爆料人神户学院大学教授上胁博之和他的团队。

此外,石破茂组建的内阁中,地方创生大臣伊东良孝被怀疑其后援团体的财务收支存在猫腻,约390万日元资金去向不明。这可能表明组阁前的“人员体检”不彻底,存在“带病提拔”的问题。

“综上所述,石破面临的党内分歧凸显、招牌政策受质疑以及新曝出的政治问题,都对自民党能否在众议院选举中侥幸过关构成重重挑战。”吴寄南说。

日媒月初民调显示,石破内阁支持率为50.7%,低于2021年岸田内阁新成立时的55.7%,也低于菅义伟内阁当时的66.4%。外界好奇:新首相未来会“石破天惊”,还是成为又一个“短命首相”。

吴寄南认为,石破长期执政的前景不太明朗。

石破的党内基础薄弱,没有自己强有力的团队。安倍之所以维持政权长达7年多,在于倚仗时任官房长官菅义伟这个“大管家”,以及一批精通政策、有较强政治手腕的亲信。而石破团队中,除了岩屋毅(现外务大臣)、中谷元(现防卫大臣)这几位与他一样担任防卫大臣的阁僚可以稍微借一点力之外,看不出其他人能给他出谋划策,并肩拼搏。

同时,石破面临的挑战又比前任都更严峻。

当前世界经济整体并非处于上升周期,日本出口环境欠佳,困惑日本经济多年的结构性问题一个都没有改进,2024年日本的经济增长或将维持“超低空飞行”,特别是高通胀、人力短缺等迫在眉睫的问题难以短期化解。

日本面临的外交难题也比较多。不管是谁入主白宫,日美间势必会有一段较长时间的磨合。石破的“独立”倾向难免会成为美国敲打的对象。韩国尹锡悦政府受到反对派掣肘,日韩关系能否保持改善势头尚在未定之天。中日关系上,石破虽表示将继续推进与中国的战略互惠关系,但日本近期对华舆情处于低迷状态,中日关系取得突破、实现转圜存在不少困难。

“众院选举只是石破茂要闯的第一道关。”吴寄南说,明年7月还有参议院选举这场大考。自民党历史上有过好几位总裁因为参院选举失败下台的先例。石破的挑战不小,日本政局可能进入新一轮动荡期。

(责编:马上评|青岛啤酒小便事件,让人细思恐极的是什么)

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